COMUNICADO IFEX VOL 15 NO 28 | 18 DE JULIO DE 2006

El Comunicado IFEX es el boletín semanal del Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX), una red mundial de 72 organizaciones que laboran para defender y promover el derecho a la libre expresión. IFEX es manejado por Periodistas Canadienses por la Libertad de Expresión (www.cjfe.org).

El Comunicado también está disponible en francés (www.ifex.org/fr), inglés (www.ifex.org/en), ruso (www.ifex.cjes.ru/) y árabe (http://hrinfo.net/ifex/).

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ÍNDICE

PRIMER PLANO DE LIBRE EXPRESIÓN:
1. Rusia: Ley sobre "extremismo" amenaza libertad de palabra; periodistas arrestados en cumbre de G-8

NOTICIAS REGIONALES:
2. Turkmenistán: Temores por suerte de periodista detenido y activistas de derechos humanos
3. Turquía: Ley contra el terrorismo amenaza a periodistas y medios prokurdos
4. Angola: Dos periodistas asesinados
5. China (Hong Kong): Está en juego futuro de emisora pública
6. Malasia: Proscriben 18 libros sobre Islam y religión

ACTUALIZACIONES:
7. Egipto: Ley de prensa enmendada sigue siendo represiva

CONFERENCIAS, TALLERES Y EVENTOS:
8. Fundación de comunicación de IPS organizará Conferencia de Medios Alternativos en Estambul

"EN OTRAS NOTICIAS".
9. Estudio encuentra que medios libres pueden debilitar países en crisis
10. Decanos de escuelas de periodismo estadounidenses defienden publicación de "secretos" de administración Bush

ALERTAS EMITIDAS POR LA OFICINA DE LA RED IFEX LA SEMANA PASADA

PRIMER PLANO DE LIBRE EXPRESIÓN

1. RUSIA LEY SOBRE EXTREMISMO AMENAZA LIBERTAD DE PALABRA; PERIODISTAS ARRESTADOS EN CUMBRE DE G-8 Mientras Rusia se preparaba para ser anfitriona de la Cumbre de los países del G-8 de democracias industrializadas del 15 al 17 de julio, la cámara alta de su parlamento aprobó un proyecto de ley que amplía la definición de "extremismo" para que incluya la crítica de los medios a funcionarios del estado, informa el Committee to Protect Journalists (Comité por la Protección de los Periodistas, CPJ). También la Asociación Mundial de Periódicos (WAN), la Federación Internacional de Periodistas (FIP), ARTICLE 19 y el International Press Institute (Instituto Internacional de Prensa, IPI) plantearon inquietudes acerca del impacto del proyecto de ley sobre la libertad de expresión.

El proyecto de ley estipula penas de cárcel de hasta tres años para periodistas y la suspensión o cierre de sus publicaciones, señala el CPJ. Según la Associated Press, las enmiendas a la Ley para Combatir Actividades Extermistas de 2002 amplía la definición de actividades extremistas para incluir "la calumnia pública dirigida a figuras que cumplen deberes de estado en la Federación Rusa", así como la "interferencia con los deberes legales de los órganos de las autoridades del estado".

ARTICLE 19 y el CPJ están preocupados por el lenguaje vago y extremadamente amplio del proyecto de ley, que podría permitir a los funcionarios públicos atacar a reporteros críticos y e imponer una restricción adicional en lo que queda de la cobertura de medios independientes. La medida, aprobada por la cámara alta del Parlamento el 14 de julio y por la cámara baja el 8 de julio, se enviará al presidente Vladimir Putin para su firma.

El Gobierno ruso mantiene que el objetivo de la nueva ley es combatir el ultranacionalismo, señalan la FIP y ARTICLE 19. Pero las organizaciones señalan que las leyes existentes ya prohíben incitar a actividades extremistas violentes y al odio con argumentos de origen étnico, religión o pertenencia a un grupo.

Mientras tanto, numerosos arrestos de periodistas y el acoso de activistas de la sociedad civil estropearon la cumbre del G-8 en San Petersburgo. El 9 de julio, se impuso a dos periodistas estudiantes alemanes afiliados a Radio Hertz 87.9, Eike Korfhage y Henning Wallerius una sentencia de cárcel de diez días por "orinar en público" después de que la policía los acusó inicialmente de participar en una marcha contra el G8, informan el CPJ, el IPI, y Reporteros sin Fronteras (RSF). Los dos fueron liberados el 15 de julio y deportados. El CPJ señala que el día siguiente un reportero de televisión ucraniano, Maksym Butkevych, fue arrestado mientras filmaba como la policía disolvía una manifestación. Fue sentenciado a tres días de cárcel por "resistirse a la policía".

El 11 de julio, la policía decomisó su cámara a Boris Reitschuster, un corresponsal de la revista alemana "Focus" y borró als fotografías que había hecho de los arrestos de los delegados a una conferencia de partidos de oposición y grupos de la sociedad civil, informa el CPJ. Human Rights Watch documentó muchos otros ejemplos de interferencia por parte de las autoridades con la conferencia "La otra rusia", que incluye varias formas de acoso para impedir la llegada de los participantes. Las tácticas empleadas incluyen citar a los participantes en departamentos de policía, "plantar" drogas, amenazarlos con detención y golpizas que propinaban atacantes desconocidos.

Entre las otras inquietudes de los periodistas rusos están diversas cláusulas del Código Penal que se han empleado contra la prensa. En junio, el Centro para el Periodismo en Situaciones Extremas lanzó una petición en línea para eliminar esas cláusulas "no democráticas". Para firmar la declaración, visite: http://www.cjes.ru/actions/action.php?p_id=2&l=en

Visite estos vínculos:
ARTICLE 19: http://www.article19.org/pdfs/press/russia-extremism-law.pdf
WAN: http://www.wan-press.org/article11428.html
IPI:http://www.freemedia.at/cms/ipi/statements_detail.html?ctxid=CH0055&docid=CMS1153130501500
FIP: http://www.ifj.org/default.asp Index=4050&Language=EN
CPJ:http://www.cpj.org/news/2006/europe/russia14july06na.html
Human Rights Watch: http://hrw.org/english/docs/2006/07/13/russia13731.htm
RSF: http://www.rsf.org/article.php3?id_article=17949

NOTICIAS REGIONALES:

EUROPA Y ASIA CENTRAL

2. TURKMENISTÁN: TEMORES POR SUERTE DE PERIODISTA DETENIDO Y ACTIVISTAS DE DERECHOS HUMANOS Los grupos de derechos humanos y libertad de prensa están cada vez más preocupados acerca de la suerte del periodista Ogulsapar Muradova, un corresponsal de la estación de radio financiada por Estados Unidos Radio Europa Libre/Radio Liberty (RFE/RL), y los activistas de derechos humanos Annakurban Amanklychev y Sapardurdy Khajiev, quienes fueron arrestados en Turkmenistán entre el 16 y el 18 de junio. Los tres tienen vínculos con la Fundación Helsinki de Turkmenistán para los Derechos Humanos. Los tres hijos adultos de Muradova fueron arrestados el 19 de junio, pero liberados el 1 de julio, dice Reporteros sin Fronteras (RSF).

Se informa que las autoridades sospechan de la participación del periodista y los activistas de derechos humanos en un plan contra el presidente Saparmurat Nizayov, señalan RSF y la Asociación Mundial de Periódicos (WAN).

Se considera a RFE/RL la única fuente de noticias independientes disponible en Turkmenistán, señala el Committee to Protect Journalists (Comité por la Protección de los Periodistas, CPJ). Las autoridades persiguen de forma rutinaria a los periodistas de la estación, sus familiares y amigos y a los ciudadanos privados que conceden entrevistas a RFE/RL.

Amanklychev había estado trabajando con la empresa de difusión Galaxie-Presse en un documental de viajes para un canal de televisión francés. La película presenta temas como el culto a la personalidad que rodea al presidente, las malas condiciones en los sistemas educativo y de salud y otros temas relacionado con los derechos humanos, según una carta abierta de Amnistía Internacional, RSF, Human Rights Watch, y otros grupos de derechos humanos con fecha del 18 de julio. La carta se refiere a "acusaciones creíbles de que los detenidos han sido maltratados mientras estaban en custodia" y afirma que se administró drogas psicotrópicas a Amanklychev y Muradova para obligarlos a confesar "actividades subversivas".

Los arrestos ocurrieron unos cuantos días antes de la llegada a Ashgabat de una delegación del Parlamento Europeo para analizar un acuerdo comercial con Turkmenistán, que es rico en gas natural, señala Human Rights Watch.

RSF clasificó a Turkmenistán en el antepenúltimo lugar en su clasificación de respeto a la libertad de prensa del 2005; sólo Corea del Norte y Eritrea estuvieron detrás. Human Rights Watch afirma que el país es "uno de los más represivos y cerrados" del mundo. Además de que no tolera el disenso o la libertad política, el Gobierno prohibió la ópera, el ballet, el circo, la orquesta filarmónica y las asociaciones culturales que no son turcomanas. Mientras tanto, los líderes religiosos, especialmente los seguidores de credos que no sean el Islam sunnita y la iglesia ortodoxa rusa, han sufrido persecuciones.
Visite estos vínculos:
RSF: http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18228
Human Rights Watch: http://hrw.org/english/docs/2006/06/20/turkme13588.htm
CPJ: http://www.cpj.org/news/2006/europe/turkmen21june06na.html
Reseña mundial de libertad de prensa del International Press Institute (Instituto Internacional de Prensa, IPI), sección sobre Turkmenistán: http://www.freemedia.at/cms/ipi/freedom_detail.html?country=/KW0001/KW0005/KW0137/&year=2005

3. TURQUÍA: LEY CONTRA EL TERRORISMO AMENAZA A PERIODISTAS Y MEDIOS PROKURDOS El parlamento de Turquía aprobó cambios a una ley antiterrorismo a pesar de inquietudes de que impondrá nuevos límites a la libre expresión, según la Fundación de Comunicación IPS (BIANET) y Reporteros sin Fronteras (RSF). Las medidas deben ser ratificadas por el presidente Ahmet Necdet Sezer.

RSF dice que las enmiendas a las Ley sobre la Lucha contra el Terrorismo de 1991, sancionada por el Parlamento el 29 de junio, podría llevar a persecuciones arbitrarias de periodistas que cubran "organizaciones terroristas" y afectará de manera especial a los medios prokurdos. Un artículo polémico estipula una sentencia de cárcel de tres años por "cualquier diseminación de declaraciones y comunicados de organizaciones terroristas". Otro estipula multas y sentencias de cárcel para "cualquiera que haga propaganda para una organización terrorista".

Martin Scheinin, relator especial de las Naciones Unidas para la protección y promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales durante el combate al terrorismo, expresó varias inquietudes acerca de las enmiendas en una carta enviada el 21 de mayo a la Comisión de Justicia del Parlamento Turco, informa BIANET. Una de sus inquietudes es que debido a la "amplia definición de terrorismo y la amplia lista de delitos de terrorismo", se pudiera usar la ley contra la expresión no violenta de opinión.

Scheinin también planteo preguntas acerca de la legalidad de las enmiendas de conformidad con las convenciones internacionales, dice BIANET. RSF señala que actualmente Turquía está negociando con la Unión Europea con vistas a convertirse un Estado Miembro.

Visite estos vínculos:
RSF: http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18243
BIANET:http://www.bianet.org/2006/07/01_eng/news81682.htm
Iniciativa por la libertad de expresión: http://www.antenna-tr.org/index.asp?lgg=en

ÁFRICA

4. ANGOLA: DOS PERIODISTAS ASESINADOS

Dos periodistas angolanos fueron muertos en ocho días, según Reporteros sin Fronteras (RSF). "Estos asesinatos son un recordatorio de cómo Angola era un país especialmente peligroso para la prensa en la década de 1990", dice RSF.

Augusto Sebastiao Domingos Pedro, un corresponsal para el "Jornal de Angola", de propiedad estatal, en la provincia occidental de Bengo, fue golpeado hasta morir después de una discusión con un conductor, Bento Valente, en una estación de petróleo en Luanda el 8 de julio. Había trabajado para el periódico, el único diario del país, desde 1997.

Mientras tanto, Benicio Wedeinge, director de la estación de televisión pública TPA en la sureña provincia de Cunene, fue muerto de dos tiros que disparó un intruso no identificado que entró a su casa en Onjiva en la madrugada del 16 de julio, según su sobrina. Las autoridades aún no han arrestado a nadie en relación con el caso.

Avelino Miguel, editor del "Jornal de Angola" y presidente del Sindicato de Periodistas Angoleños (SJA), cree que la repentina violencia es parte de una estrategia para intimidar a los medios en el periodo previo a las primeras elecciones del país en 15 años, que el Gobierno ha prometido pero para las cuales no ha fijado una fecha. RSF señala que la libertad de prensa está sumamente limitada por el monopolio estatal casi total sobre los medios y las estrictas leyes de difamación.

"Sin embargo, la situación de la prensa se ha mejorado considerablemente desde la terminación de la guerra civil en 2002 y el presidente José Eduardo Dos Santos anunció su intención de abrir los medios al sector privado", agrega RSF.

Visite estos vínculos:
RSF: http://www.rsf.org/article.php3?id_article=18293
Documento de contexto de Human Rights Watch: http://hrw.org/english/docs/2006/01/18/angola12306.htm

ASIA-PACÍFICO

5. CHINA (HONG KONG): ESTÁ EN JUEGO FUTURO DE EMISORA PÚBLICA

En un momento en que el espacio para la libertad de medios en Hong Kong se está contrayendo y muchos periódicos que antes eran independientes redujeron su cobertura de temas delicados, la necesidad de una emisora verdaderamente independiente es más vital que nunca, dice la Hong Kong Journalists Association (Asociación de Periodistas de Hong Kong, HKJA). Aún así, los defensores de la libertad de prensa temen posibles maniobras para convertir la emisora de propiedad gubernamental Radio Televisión Hong Kong (RTHK) en un órgano de propaganda del estado.

En enero de 2006, el Gobierno estableció una comisión para examinar la difusión pública en Hong Kong, señala HKJA en su informe anual de 2006, titulado "RTHK Under Siege" (RTHK sitiada). Dadas las intensas críticas a RTHK que hacen los políticos partidarios de Beijing, que argumentan que debería reflejar más fielmente los puntos de vista del gobierno, ha habido muchas sospechas respecto de los motivos del examen.

Las primeras noticias de la comisión de revisión han sido reconfortantes para los que piden que RTHK, que actualmente es un departamento gubernamental, se convierta en una difusora pública independiente, libre de la interferencia o presión financiera del Gobierno; entre ellos está la HKJA. En marzo, la comisión publicó un sobre sus consultas con difusoras y académicos, que encontró el consenso sobre la necesidad de una difusora pública con independencia editorial.

Sin embargo, sigue habiendo incertidumbre respecto a las recomendaciones finales de la comisión y la forma en que el Gobierno y el ejecutivo en jefe de Hong Kong responderán al examen. Las opciones van de mantener el statu quo, establecer una corporación independiente (al modo de la BBC), convertir a RTHK en un portavoz gubernamental o venderla al sector privado.

Otros temas de inquietud para los periodistas de Hong Kong el año pasado incluyen un proyecto gubernamental sobre la intercepción de las comunicaciones y el espionaje encubierto que podrían poner en riesgo el material periodístico confidencial, dice la HKJA. El papel de Yahoo Holdings (Hong Kong) al proporcionar información a las autoridades de Beijing que llevó a una sentencia de cárcel de diez años para el periodista Shi Tao también fue el tema de una investigación por parte de la Comisión de Privacidad de Hong Kong.

Mientras tanto, el periodista de Hong Kong Ching Cheong, quien se enfrenta a cargos de espionaje en Beijing, sigue detenido más de un año después de su arresto inicial. HKJA dice que la detención ha tenido un efecto glacial sobre la cobertura de los medios a los sucesos de China continental debido a que los periodistas temen represalias si se apartan de las líneas mal definidas de lo que Beijing considera aceptable.

Lea el informe de la HKJA aquí: http://www.hkja.org.hk/press_free/a_report/AR2006.pdf

Visite estos vínculos:
Aportación de ARTICLE 19 a la Comisión de revisión de Difusión de Servicio Público http://www.article19.org/pdfs/analysis/hong-kong-psb.pdf
FIP pide una emisora de servicio público más fuerte en Hong Kong http://www.ifj.org/default.asp?index=3658&Language=EN
Emisora siente temor ante el futuro en Hong Kong http://www.iht.com/articles/2006/07/11/business/hkradio.php
Miembros de IFEX piden liberación de reportero detenido Ching Cheong http://www.ifex.org/en/content/view/full/74020
CPJ: "Queja de Hong Kong ataca a Yahoo por papel en caso de periodista encarcelado" http://www.cpj.org/news/2006/asia/china31mar06na.html

6. MALASIA: PROSCRIBEN 18 LIBROS SOBRE ISLAM Y RELIGIÓN
Desde mediados de junio, las autoridades de Malasia proscribieron 18 libros sobre el Islam y la religión con el argumento de que podrían "alterar la paz y la armonía", informan la Southeast Asian Press Alliance (Alianza de Prensa del Sureste Asiático, SEAPA) y ARTICLE 19. El Ministros de Seguridad Interna ha proscrito más de 45 libros desde 2003.

Entre los libros, seis de los cuales están en malayo y el resto en inglés, hay libros de notables estudiosos del Islam , como "What Everyone Needs to Know about Islam" (Lo que todo mundo tiene que saber sobre el islam) de John Esposito y "The Battle for God: Fundamentalism in Judaism, Christianity y Islam" (La batalla por Dios: fundamentalismo en el judaísmo, la cristiandad y el Islam) de Karen Armstrong. La proscripción es de conformidad con la Ley de Talleres de Impresión y Publicación de 1984, que muchos observadores consideran "una herramienta opresiva que se emplea para restringir la libertad de expresión y crear un clima de temor, que causa autocensura entre los medios, escritores y artistas malayos", dice ARTICLE 19.

Hermanas en el Islam, un grupo de derechos de la mujer con sede en Kuala Lumpur, está protestando contra la proscripción, señala la SEAPA. "El espacio para el discurso se está estrechando y los lectores malayos están siendo privados de ideas y debates de renombrados estudiosos y escritores", dijo Hermanas en el Islam en una apelación al ministro.

El primer ministro Abdullah Ahmad Badawi está "caminando en la cuerda floja entre garantizar las discusiones abiertas sobre el liberalismo y el pluralismo en el Islam y mantener una fuerte base política entre los conservadores musulmanes", dice la SEAPA. A principios de este año, el Gobierno revocó las licencias de publicación de algunos periódicos locales por incluir artículos acerca de las polémicas caricaturas danesas que se mofan del profeta Mahoma o por reimprimir las caricaturas.

Visite estos vínculos:
SEAPA: http://seapa.wordpress.com/2006/07/04/malaysia-bans-18-books-on-religion/
ARTICLE 19: http://www.article19.org/pdfs/press/malaysia-18-books-banned.pdf
Informe sobre Malasia preparado por Freedom House (Casa de la Libertad): http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=16&year=2005&country=6783
Reseña mundial de libertad de prensa del International Press Institute (Instituto Internacional de Prensa, IPI): http://service.cms.apa.at/cms/ipi/freedom_detail.html?country=/KW0001/KW0005/KW0123/

ACTUALIZACIONES

7. EGIPTO: NUEVA LEY DE PRENSA NO ANULA SENTENCIAS DE CÁRCEL PARA DELITOS DE PRENSA A pesar de la promesa hecha en 2004 por el presidente Hosni Mubarak de abolir las leyes que penalizan los delitos de prensa, la recientemente enmendada de ley de prensa de Egipto sigue prescribiendo sentencias de cárcel para los que injurien a los funcionarios públicos en los medios. La Asamblea Nacional del país aprobó las enmiendas el 10 de julio, sólo un día después de que unos 25 periódicos se negaran a publicar y los periodistas marcharan para protestar por las nuevas medidas.

El incumplimiento de la promesa presidencial de armonizar las leyes egipcias con las normas internacionales fue criticada por la Arabic Network for Human Rights Information (Red Árabe por la Información de Derechos Humanos, HRInfo), el Committee to Protect Journalists (Comité por la Protección de los Periodistas, CPJ), la Federación Internacional de Periodistas (FIP), y Human Rights Watch.

Los periodistas condenados por publicar información "falsa", difamar al presidente y los jefes de Estado extranjeros e injuriar instituciones del estado como el Parlamento y las fuerzas armadas estarán sujetos a penas de cárcel de hasta cinco años, señala el CPJ. La ley también duplica las leyes para difamación y otros delitos y suscita temores de que el gobierno pueda intentar paralizar financieramente las empresas de medios de comunicación que los critican.

Sin embargo, los grupos de libertad de prensa saludaron la intervención de último minuto de Mubarak para eliminar una cláusula polémica que hubiera estipulado penas de cárcel para los periodistas que difamen a funcionarios públicos con acusaciones de corrupción. También se derogaron algunos otros artículos de la ley anterior que especificaban sentencias de cárcel.

Las enmiendas llegan apenas dos semanas después de que un tribunal sentenció a dos periodistas, Ibrahim Eissa y Sahar Zaki, a un a de cárcel por publicar un informe acerca de los esfuerzos de un abogado egipcio de llevar ante los tribunales al presidente y su familia con acusaciones de corrupción y uso indebido de la asistencia del extranjero. El Cairo Institute for Human Rights Studies (Instituto Cairota de Estudios de Derechos Humanos, CIHRS), HRinfo, CPJ, Human Rights Watch y la Asociación Mundial de Periódicos expresaron inquietud por el fallo.

En marzo, una coalición de editores, profesores, activistas de derechos humanos y líderes sindicales anunció una campaña nacional para abolir las sentencias de cárcel por delitos de prensa, informó la Egyptian Organization for Human Rights (Organización Egipcia por los Derechos Humanos, EOHR) (ver: http://www.ifex.org/en/content/view/full/73258/).

Visite estos vínculos:
HRinfo:http://www.hrinfo.net/en/reports/2006/pr0708.shtml
CIHRS: http://www.cihrs.org/Press_details_en.aspx?per_id=109&pr_year=2006
CPJ: http://www.cpj.org/news/2006/mideast/egypt12julyr06na.html
FIP: http://www.ifj.org/default.aspIndex=4060&Language=EN
Human Rights Watch: http://hrw.org/english/docs/2006/07/11/egypt13712.htm
CONFERENCIAS, TALLERES Y EVENTOS:

8. FUNDACIÓN DE COMUNICACIÓN DE IPS ORGANIZARÁ CONFERENCIA DE MEDIOS ALTERNATIVOS EN ESTAMBUL

La IPS Communication Foundation (Fundación de Comunicaciones IPS, BIANET) celebrará el Foro Internacional de Medios Independientes de Estambul del 3 al 5 de noviembre de 2006 en el Campus Dolapdere de la Universidad Bilgi de Estambul.

El evento de tres días busca reunir a profesionales de medios independientes , estudiantes, trabajadores, académicos, activistas y otras personas de todo el mundo que "se esfuercen por lograr un ambiente de comunicación independiente y democrático" y trabajen para "hacer [posible] otra comunicación".

Las metas son: compartir experiencias en la creación de medios independientes; ayudar a desarrollar ambientes de medios más abiertos, democráticos, transparentes y accesibles; y alentar la cooperación entre redes de medios alternativas globales, regionales y locales.

BIANET está organizando el foro en cooperación con el Servicio InterPress (http://www.ipsnews.net/) y con una subvención del Programa Iniciativa Europea para los Derechos Humanos y Democracia Programa, de la Unión Europea.

Para obtener más información, comuníquese con Ehan Ustundag, Coordinador del Foro de la Fundación de Comunicación IPS, a erhan@bianet.org o Ertuğrul Kürkçü, Secretario General de IPS, a kurkcu@bianet.org, o visite http://forum.bianet.org/index/english/index2.php.

EN OTRAS NOTICIAS.

9. ESTUDIO ENCUENTRA QUE MEDIOS LIBRES PUEDEN DEBILITAR PAÍSES EN CRISIS

Unos medios libres e independientes podrían ser más nocivos que beneficiosas en los estados que se están reconstruyendo después de crisis o guerras, según un nuevo estudio de dos investigadores en la London School of Economics and Political Science (LSE). En su informe, "Why Templates for Media Development Do Not Work in Crisis States" (Por qué las plantillas para el desarrollo de medios no funcionan en estados en crisis) James Putzel y Joost van der Zwan argumentan que, en lugar de apoyar la democratización, la liberalización de medios podría socavar la construcción del estado.

Los autores piden el reconocimiento de que el desarrollo de un ambiente de comunicaciones abierto y libre requiere la presencia de un estado fuerte. "La teoría tradicional afirma que la creación de medios independientes debe estar en el centro de los esfuerzos para consolidar la seguridad, el gobierno eficaz y el desarrollo tras las crisis y la guerra", dice Putzel. "Pero nuestros hallazgos indiquen que cuando el estado es frágil y cuando el proceso político es inestable y deslegitimado, el objetivo principal de la asistencia a los donantes deberá ser el apoyo a la formación de un estado que funcione".

El informe también recomienda, cuando corresponda, permitir y alentar la "regulación estatal sensata a los medios durante las fases iniciales de la construcción del estado para minimizar el potencial de conflicto violento divisor y maximizar el potencial para construir la cohesión nacional".

Para descargar el informe, visite: http://www.crisisstates.com/download/publicity/FINAL.MEDIA.REPORT.PDF

10. DECANOS DE ESCUELAS DE PERIODISMO ESTADOUNIDENSES DEFIENDEN PUBLICACIÓN DE "SECRETOS" DE ADMINISTRACIÓN BUSH

En un artículo de opinión publicado el 9 de julio en el "Washington Post", decanos de importantes escuelas de periodismo emitieron una enérgica defensa de la libertad de prensa en el caso de un programa secreto que la administración Bush quería mantener lejos del público.

La controversia surge de artículos publicados el 23 de junio en el "New York Times," "Los Angeles Times," y el "Wall Street Journal" que revelaron los esfuerzos del Gobierno para rastrear la financiación del terrorismo. El presidente Bush denunció acremente al "New York Times," que encabezó la investigación y la Cámara de Diputados también condenó el papel. Algunos críticos calificaron estas acciones de "traición" y exigieron que se presentaran cargos penales.

En su artículo, Geoffrey Cowan, Alex S. Jones, John Levine, Nicholas Lemann, y Orville Schell señalan que los periodistas se enfrentan a un dilema "para escoger entre el riesgo que podría resultar de la revelación y el riesgo paralelo de mantener al público en la ignorancia, un dilema que se ha vuelto más agudo desde los ataques del 11 de septiembre de 2001". Los rectores argumentan que, en caso de duda, "la prensa deberá publicar cuando los editores estén convencidos de que se hará un daño mayor a nuestra sociedad democrática al mantener la información alejada del pueblo estadounidense que al ser francos con el pueblo".
Lea el artículo completo en: http://editorandpublisher.com/eandp/news/article_display.jsp?vnu_content_id=1002802088

ALERTAS EMITIDAS POR LA OFICINA DE LA RED IFEX DURANTE LA SEMANA PASADA

10 DE JULIO DE 2006
Polonia - Policía cierra sitio web neofascista que amenazaba a periodistas (RSF) - actualización de alerta http://www.ifex.org/es/content/view/full/75584/
República Democrática de Congo - Periodista liberado después de pasar 75 días en la cárcel (JED)
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75585/
Filipinas - Nueva información respecto a ataque incendiario contra estación de radio señala una posible participación militar; varios miembros del personal lesionados (AMARC) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75588/
India - FIP preocupada por aumento en control sobre los medios en proyecto de ley de radio y TV (FIP) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75589/
Israel/Palestina - IPI condena disparos contra dos fotógrafos palestinos en dos días (IPI) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75591/
República Democrática de Congo - CPJ condena asesinato de periodista independiente (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75592/

11 DE JULIO DE 2006
Rusia - Sigue sin haber justicia dos años después de la muerte de Klebnikov; familia presenta queja ante Suprema Corte (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75593/
Gambia - Periodista del "Daily Observer" sigue en detención (MFWA) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75594/
Argentina - Oficiales de policía de Santa Cruz atacan a reportero gráfico (IPYS) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75595/
Irán - Piden juicio justo en caso de Kazemi en tercer aniversario de muerte de la periodista mientras estaba en custodia (RSF) - actualización de alerta http://www.ifex.org/es/content/view/full/75597/
Turquía - Advierten a primer ministro de que cambios a ley sobre terrorismo podrían imponer censura de temas kurdos (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75600/
Guatemala - Allanan y cierran otra estación de radio comunitaria, a pesar de diálogos con Gobierno sobre nuevo marco legal (AMARC) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75601/
Swazilandia - Piden a ministro de Información evidencia en caso de difamación contra "Times of Swaziland" (MISA) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75603/
Unión Europea - Parlamento Europeo condena infracciones éticas por parte de empresas en sector de Internet (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75604/
México - Periodista desaparecido en estado de Coahuila (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75606/
Pakistán - Desaparición de otro periodista denota tendencias inquietantes, dice la FIP (FIP) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75608/
Malasia - ARTICLE 19 condena prohibición por parte de autoridades de 18 libros por alterar la paz y la armonía (ARTICLE 19) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75609/
Mongolia - Golpean a editor de televisión después de transmisión de programa polémico (Globe International) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75610/
Perú - Manifestantes atacan a reporteros (IPYS) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75611/
Kazajastán - Irrumpen en oficina de sitio web; roban tres computadoras (Adil Soz) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75613/

12 DE JULIO DE 2006
Europa/Alemania - Federación Europea de Periodistas apoya boycot de medios alemanes de conciertos de Robbie Williams (FIP) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75636/
Egipto - Parlamentarios piden censura de película (EOHR) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75638/
Colombia - Productor de Radio Caracol anuncia su salida del país debido a amenazas (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75640/
República Democrática de Congo - Programan inicio de juicio de asesinato de Ngyke para el 12 de julio (JED) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75642/
Egipto - Periodistas siguen en riesgo de cárcel bajo nueva ley de prensa, dice Human Rights Watch (HRW) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75645/
Guatemala - Propietarios de pequeños negocios y residentes agreden a periodistas en cuidad costera (IPYS) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75646/
Singapur - Cierre de blog de noticias por gobierno suscita manifestaciones; SEAPA advierte de inminente enfrentamiento entre estado y autores de blogs (SEAPA) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75647/
China - Liberan a cineasta y autor de blog Wu Hao (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75649/
Azerbaiyán - Detienen a periodista crítico por cargo de drogas espurio, dicen colegas (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75650/
Bangladesh - RSF condena fracaso de autoridades para responder a amenazas de muerte antes de bombardeo de semanario independiente (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75651/
China - RSF insta a presidente de Parlamento Europeo a plantear casos de periodistas y ciberdisidentes encarcelados en visita a China (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75653/
Irán - Gobierno usa cargo de "revolución de terciopelo" contra Ramin Jahanbegloo y otros periodistas (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75655/
Turquía - Tribunal de apelaciones confirma sentencia de cárcel suspendida contra Hrant Dink (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75657/

13 DE JULIO DE 2006
El Salvador - Manifestantes agreden a 13 periodistas durante manifestaciones contra huelgas de precio (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75659/
Mongolia - CORRECCIÓN: Golpean a editor de televisión después de transmisión de programa polémico (Globe International) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75661/
Irán - Organizaciones árabes y egipcias piden liberación de detenido político iraní Ali Akbar Mosuavi-Khoini (HRinfo) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75662/
Israel/Líbano - Siete periodistas y trabajadores de los medios lesionados en dos días (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75664/
Nepal - Editor de periódico y tres periodistas amenazados por dirigentes políticos locales (CEHURDES) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75667/

Rusia - Dos jóvenes periodistas alemanes arrestados durante manifestaciones contra el G8 (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75668/
Irán -Autor de blog Abed Tavancheh liberado bajo fianza (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75670/
China - Periodista Li Yuanlong sentenciado a dos años de cárcel (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75672/

14 DE JULIO DE 2006
Israel/Líbano - Camarógrafo de Reuters herido en ataque con cohetes de Hezbollah; CPJ pide a Israel que explique ataques contra Al-Manar TV (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75692/
Argentina - Decisión de estación de televisión pública de retirar del aire programa de entrevistas suscita más polémica (RSF) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75693/
Haití - No hay signo de justicia un año después de asesinato de periodista Jacques Roche (RSF) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75698/
Rusia - Autoridades intentan reprimir disenso antes de cumbre de G-8 (HRW) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75699/
Tailandia - Gobierno deberá retirar cargos de difamación y sedición usados para silenciar a oponentes, dice Human Rights Watch (HRW) -alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75700/
Rusia - Mientras se acerca cumbre de G8, CPJ insta a examen de expediente de prensa de Rusia (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75721/
República Democrática de Congo - Periodista arrestado y después liberado por "insultar" a gobernador provincial (JED) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75722/
Birmania - Censura obliga a revista a cancelar última edición (SEAPA) - alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75724/
Rusia - Cámara alta de Parlamento aprueba proyecto de ley que califica como "extremismo" a crítica de medios a funcionarios del Estado (CPJ) - actualización de alerta
http://www.ifex.org/es/content/view/full/75725/

El "Comunicado" IFEX es publicado semanalmente por el Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX). IFEX es manejado por Periodistas Canadienses por la Libertad de Expresión (www.cjfe.org) a nombre de las 72 organizaciones miembro de la red.

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